Las Convenciones de Ginebra y su importancia
Las Convenciones de Ginebra de 1949 y sus Protocolo Adicionales han sido descritas por el Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) como “uno de los logros más importantes de la humanidad en el último siglo”. Los tratados establecen límites sobre cómo se libra la guerra y protegen a los civiles, médicos y trabajadores humanitarios durante los conflictos, así como a los heridos, enfermos, náufragos y prisioneros de guerra.
Aumento de muertes civiles en conflictos armados
Sin embargo, las Naciones Unidas informaron en 2023 más de 33,443 muertes civiles en conflictos armados, un aumento del 72 % en comparación con 2022. Tras los ataques del 7 de octubre por parte de la organización terrorista Hamas y otros grupos armados en Israel, la respuesta militar israelí en Gaza, la guerra en Sudán y la guerra de agresión en curso de Rusia contra Ucrania, el Secretario General de la ONU, António Guterres, advirtió que “el cumplimiento del derecho internacional humanitario y del derecho de los derechos humanos a menudo es deficiente”. En un informe de principios de este año, Guterres describió el estado de la protección de los civiles como “extremadamente sombrío”.
Responsabilidad en el cumplimiento de tratados
“Hemos visto ataques sin precedentes contra trabajadores médicos, hospitales y civiles, todo en violación de las Convenciones de Ginebra, con muy poca vergüenza por parte de quienes lo hacen”, dijo Andrew Clapham, profesor de derecho internacional en el Instituto de Altos Estudios de Ginebra y exmiembro de la Comisión de Derechos Humanos de la ONU en Sudán del Sur. Para Clapham, el 75 aniversario de las Convenciones de Ginebra es un “momento crucial” para el derecho internacional humanitario, donde los estados deben decidir si responsabilizan a quienes violan los tratados por crímenes de guerra.
El Tribunal Penal Internacional (TPI) comenzó a operar en 2002 para responsabilizar a los criminales de guerra. Muchos países, incluidos EE. UU., Rusia e Israel, no reconocen la jurisdicción de la corte. “El TPI ha emitido órdenes de arresto para rusos, y hay solicitudes de órdenes de arresto en el contexto del conflicto entre Israel y Palestina en Gaza”, indicó Clapham. “Cuán en serio se tome esto por parte de los estados occidentales será un signo de cuán significativas siguen siendo las Convenciones de Ginebra”.
El papel de los estados en los derechos humanos
Rashmin Sagoo, directora del programa de Derecho Internacional en el centro de estudios Chatham House, subrayó que el aniversario es un recordatorio oportuno para que los estados aseguren que tienen su propia casa en orden y se enfoquen en la implementación en sus propias fuerzas armadas, alentando a sus aliados a hacer lo mismo. “La noticia que vemos desplegarse en nuestras pantallas es horrible. Pero lo que no debemos perder de vista es que estas son convenciones universalmente acordadas, se basan en valores y principios universales, que pueden dar peso legal y moral cuando ocurren violaciones”, dijo Sagoo.
Orígenes de las Convenciones de Ginebra
Fue el empresario suizo Henry Dunant quien inició las negociaciones internacionales que produjeron la Convención para la Mejora de la Condición de los Heridos en los Ejércitos en el Campo en 1864, lo que se convertiría en la Primera Convención de Ginebra en 1949. Dunant, nacido en Ginebra, fue testigo de las sangrientas secuelas de la Batalla de Solferino en el norte de Italia, en la que decenas de miles fueron asesinados y heridos. Movido por la situación de los soldados heridos, Dunant pidió la formación de sociedades nacionales de rescate para ayudar a los servicios médicos militares y fundó el Comité Internacional para el Alivio de los Heridos, conocido hoy como CICR.
Contenido de las Convenciones de Ginebra
Las Convenciones de Ginebra y sus Protocolo Adicionales están en el centro del derecho internacional humanitario y buscan un equilibrio entre la necesidad militar y el principio de humanidad. “Son tratados internacionales que aceptan que habrá guerras, pero son importantes reglas para regular la conducta de los conflictos armados y limitar la brutalidad de la guerra”, explicó Sagoo.
La Primera Convención protege a los soldados heridos y enfermos y al personal de apoyo civil, garantizando un tratamiento humano, atención médica y protección contra la violencia, incluida la tortura y el asesinato. También especifica la neutralidad del personal y las instalaciones médicas, así como la Cruz Roja y la Media Luna Roja como signos visibles de protección. La Segunda Convención protege a los heridos, enfermos y náufragos de las fuerzas armadas en el mar. La Tercera Convención establece normas específicas para el tratamiento de prisioneros de guerra, y la Cuarta protege a los civiles en tiempos de guerra, particularmente aquellos en manos enemigas o en territorios ocupados.
Relevancia actual de las Convenciones de Ginebra
Las Convenciones de 1949 han sido ratificadas por todos los estados del mundo, convirtiendo el derecho internacional humanitario en un cuerpo legal universal. Ciertas violaciones de los tratados pueden ser investigadas y procesadas por cualquier estado o, en ciertas circunstancias, por un tribunal internacional. Entre los muchos desafíos al derecho internacional humanitario —la proliferación de actores no estatales, nuevas y emergentes tecnologías como sistemas de armas autónomas e inteligencia artificial, además de nuevos dominios de guerra en el espacio exterior— el más obvio es quizás el cumplimiento.
Sin embargo, el trágico sufrimiento masivo y las cifras de bajas resultantes de los conflictos actuales no significan que las reglas no sean valiosas o que las personas, o incluso los estados, no se preocupen por ellas, dijo Sagoo. “La aplicación siempre ha sido un desafío, esa es una realidad, y junto con eso la implementación de las reglas por parte de los estados es algo en lo que realmente hay que enfocarse, y eso solo puede hacerse en tiempos de paz”, dijo Sagoo.
Para Andrew Clapham, la única forma de asegurar que se respeten las Convenciones de Ginebra es responsabilizar a quienes están en violación y a los gobiernos que ayudan a otros estados a violar los tratados por crímenes de guerra. “Estamos empezando a ver algunas decisiones en algunos estados diciendo: ‘Bueno, no podemos exportar armas a este o aquel país más —obviamente en el contexto de Israel en este momento— porque eso va a facilitar o contribuir a una violación de las Convenciones de Ginebra, lo cual es una violación bajo el derecho nacional e internacional”, afirmó.
“Yo diría que las áreas a observar ahora son los juicios por crímenes de guerra y las exportaciones de armas —esas son las dos formas en las que puedes asegurar el respeto por las Convenciones de Ginebra”.
Fuente y créditos: www.dw.com
Cats: Human Rights
