Hasta hace unos meses, Kaja Kallas, quien renunció como primera ministra de Estonia el lunes, era una candidata principal en la carrera para reemplazar a Jens Stoltenberg como secretario general de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN), pero su reputación como halcón de Rusia arruinó sus posibilidades.
Estados miembros influyentes de la OTAN, muchos de la Unión Europea, coincidieron en que, con la guerra en Ucrania, ya no era posible mantener a los estados miembros de Europa del Este al margen de la jerarquía de Bruselas. Sin embargo, existían preocupaciones de que entregar el puesto de seguridad principal a un líder báltico fuera un mensaje demasiado fuerte para el presidente ruso Vladimir Putin.
Además, la posibilidad de un cambio en el liderazgo de EE. UU. y cálculos sobre quién podría manejar mejor a Donald Trump en caso de que ganara las elecciones presidenciales de noviembre también fueron un tema de preocupación.
Kallas lo tomó con calma y respaldó a Mark Rutte como el próximo jefe de la OTAN. Sin embargo, los observadores sospecharon que su salida despreocupada fue parte de un acuerdo que allanó el camino para que se convirtiera en la representante de política exterior de la UE de Josep Borell, un cargo para el cual fue nominada en una cumbre de la UE después de las elecciones en junio.
Kallas, de 47 años, fue una de las primeras líderes de la UE en lanzar la alerta sobre los diseños expansionistas de Putin, advirtiendo a sus colegas sobre caer en la “trampa” de creer que las buenas relaciones comerciales con Moscú podrían evitar la crisis en la que Europa se encontró más tarde cuando Rusia invadió Ucrania.
“Su nominación demuestra que ahora representa la opinión dominante en las capitales de la UE”, dijo Merili Arjakas, colega del Centro Internacional de Defensa y Seguridad (ICDS), un grupo de expertos con sede en Tallin, Estonia.
Las credenciales y los instintos de Kallas parecen haberse convertido en activos a medida que la UE decidió salir de su zona de confort y prepararse contra la amenaza rusa. Algunos incluso están considerando la posibilidad de reintroducir la conscripción militar.
¿Cuáles son las prioridades en política exterior de Kallas?
Varios expertos le dijeron a DW que Kallas es la elección correcta en el momento adecuado en términos de política exterior, principalmente porque, en los próximos cinco años, el enfoque de la UE estará en fortalecer las defensas contra Rusia.
Como primera ministra de Estonia, un país pequeño que formó parte de la Unión Soviética hasta 1991, y hija de una mujer que fue deportada a Siberia cuando era bebé, Kallas comprende muy bien lo que podría suceder si Ucrania perdiera su guerra con Rusia o se viera obligada a ceder territorio.
Su máxima prioridad como jefa diplomática de la UE será asegurar que los europeos estén preparados para evitar futuros avances rusos.
La guerra en Ucrania ha expuesto muchas de las vulnerabilidades de Europa, incluida la producción insuficiente de municiones y lagunas en las capacidades de vigilancia y reconocimiento basadas en satélites.
Kallas ha sugerido el endeudamiento conjunto por parte de la UE para financiar la expansión de las capacidades de defensa. Aunque el presidente de Francia, Emmanuel Macron, respaldó la idea, será más difícil convencer a estados fiscalmente prudentes como Alemania. Informes sugieren que puede haber planteado esto en febrero en Hamburgo con la canciller Olaf Scholz.
Sin embargo, ya hay preocupaciones sobre posibles luchas territoriales dentro del bloque y si el enfoque de Kallas en Rusia podría robarle el protagonismo al próximo jefe de la OTAN, Rutte.
“En términos de una crisis militar, es importante quién da órdenes a quién y cómo funciona realmente la cadena de mando. Eso es la OTAN, militarmente”, dijo en marzo en un intento de aclarar. “Pero impulsar la industria de defensa es donde la Unión Europea también tiene voz”.
El mayor desafío de Kallas será definir su visión de política exterior en otras áreas, como tratar con Irán, China y Oriente Medio.
¿Existirá una política exterior ‘feminista’ de Kallas?
Y luego está la cuestión de si perseguirá una supuesta política exterior feminista.
Incluso entre feministas, hay un debate sobre si una política exterior feminista simplemente fomenta la inclusión de mujeres en puestos de poder, lucha por sus derechos a través de herramientas diplomáticas y aboga por la asignación de más recursos o va más allá para priorizar fundamentalmente la seguridad humana sobre la seguridad nacional.
Ann Towns, profesora de ciencias políticas en la Universidad de Gotemburgo de Suecia, dijo que muchas feministas rechazan la idea de que “existe una tensión inherente entre política exterior feminista y política de seguridad”, agregando: “Kallas caería en esa misma tradición”.
¡Hasta pronto!
Fuente y créditos: www.dw.com
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