La presión de África por asientos permanentes en el Consejo de Seguridad de la ONU
“Estamos presionando para una reconsideración para que África se convierta en un verdadero participante en la mesa, particularmente en el Consejo de Seguridad [de la ONU]”, dijo el presidente de Malawi, Lazarus Chakwera, en una entrevista exclusiva con DW. “Planteo esas preguntas cada vez que tengo la oportunidad de hablar.” Chakwera es el último de los líderes africanos que exige reformas en el Consejo de Seguridad de la ONU (CSNU).
El CSNU está compuesto por cinco miembros permanentes: Rusia, Estados Unidos, China, Reino Unido y Francia. Todos ellos tienen poder de veto, lo que significa que cada uno de estos seis países puede votar unilateralmente para detener una resolución para proteger su interés nacional, incluso si los demás han aprobado. Los diez asientos restantes son no permanentes y se asignan regionalmente.
Recientemente, ha habido un creciente clamor para expandir el consejo de seguridad. Los países africanos no son los únicos que desean más representación. Si bien hay un consenso general de que el CSNU necesita reformas, las discusiones se han estancado debido a diferencias sobre cuánto expandir el grupo, qué países incluir y qué poderes debería tener.
Una demanda urgente de África
El 12 de agosto, el CSNU celebró una reunión crucial para abordar la histórica subrepresentación de África. El presidente de Sierra Leona, Julius Maada Bio, dijo al Consejo de Seguridad que después de décadas buscando una mayor voz en el organismo más poderoso de las Naciones Unidas, África “no puede esperar más”.
“África exige dos asientos permanentes en el Consejo de Seguridad de la ONU y dos asientos adicionales no permanentes, llevando el número total de asientos no permanentes a cinco”, enfatizó Bio, añadiendo que “la Unión Africana elegirá al Miembro Permanente Africano. África quiere que se abolida el veto.”
“Sin embargo, si los estados miembros de la ONU desean retener el veto, debe extenderse a todos los nuevos Miembros Permanentes como cuestión de justicia.”
Bio es el coordinador del Comité de la Unión Africana de diez jefes de Estado y Gobierno sobre la Reforma del CSNU, conocido como C-10, una plataforma que utiliza para amplificar sus demandas de reformas en el CSNU. Bio ha sido particularmente vocal este año, ya que Sierra Leona actualmente ocupa un asiento no permanente en el Consejo de Seguridad y preside el consejo durante agosto.
Por qué África ha estado subrepresentada
Los críticos argumentan que la estructura actual del CSNU está desactualizada e injusta. En el debate prolongado sobre la representación de África, los analistas dicen que está claro que los 54 países de África desempeñan un papel vital en el esfuerzo global por la paz. Sin embargo, la voz del continente sigue siendo sofocada por el Consejo de Seguridad de la ONU.
“No podemos aceptar que el principal órgano de paz y seguridad del mundo carezca de una voz permanente para un continente de más de mil millones de personas —una población joven y en rápido crecimiento— que representa el 28 por ciento de los miembros de las Naciones Unidas”, dijo Antonio Guterres, el Secretario General de la ONU, en una reunión del CSNU. “Tampoco podemos aceptar que las opiniones de África estén subestimadas en cuestiones de paz y seguridad, tanto en el continente como en todo el mundo”, añadió Guterres. Los 54 países del continente representan el 28% de los estados miembros de la ONU.
Guterres señaló que más del 40% de los cascos azules de la ONU están en África, enfatizando que en tiempos de crisis y división geopolítica, los países africanos son a menudo los primeros en abogar por la paz, soluciones multilaterales y cumplimiento con el derecho internacional y la carta de la ONU.
“Pero los esfuerzos y contribuciones de África no se corresponden con la representación de África.”
Un legado de la Segunda Guerra Mundial
Establecido en 1945 para mantener la paz después de la Segunda Guerra Mundial, el Consejo de Seguridad puede imponer sanciones, desplegar misiones de mantenimiento de la paz y aprobar resoluciones de carácter vinculante. Su composición refleja la estructura de poder de la posguerra, cuando gran parte de África estaba bajo colonialismo europeo.
Los países miembros de la ONU han propuesto diversas ideas para cambiar el consejo, pero cualquier movimiento para acomodar a África probablemente generará presión para considerar otras propuestas. Estados Unidos, por ejemplo, apoya la adición de asientos permanentes para países en África, América Latina y el Caribe, entre otros.
Fuente y créditos: www.dw.com
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