To Lam inicia su mandatamiento con viaje a Pekín
To Lam, el recién nombrado secretario general del Partido Comunista de Vietnam, viajó a Pekín el 19 de agosto para su primer viaje al extranjero desde que asumió el cargo a principios de este mes.
Durante su visita, To Lam se reunió con el presidente chino Xi Jinping, el ministro de Relaciones Exteriores Wang Yi y el primer ministro Li Qiang. El líder vietnamita describió las relaciones de su nación con Pekín como “la máxima prioridad en la política exterior de Vietnam” y acordó con Xi potenciar la cooperación en defensa y seguridad.
Diplomacia de bambú y disputas territoriales
Durante la última década, Vietnam ha seguido una estrategia de “diplomacia de bambú”, centrada en equilibrar relaciones con todas las grandes potencias. Sin embargo, el país sigue envuelto en disputas territoriales de larga data con China sobre el Mar de China Meridional, lo que alimenta el resentimiento público en Vietnam hacia lo que muchos perciben como una postura sumisa ante un adversario histórico.
Además, Hanoi ha mejorado significativamente sus relaciones con Estados Unidos, también un ex enemigo, aunque algunos dentro del Partido Comunista de Vietnam siguen recelosos de las posibles ambiciones de cambio de régimen de Washington. To Lam asumió la presidencia en mayo tras haber sido ministro de seguridad pública de Vietnam. También asumió el cargo de jefe del Partido Comunista después de que su predecesor, Nguyen Phu Trong, falleciera en funciones el mes pasado. Su decisión de viajar a China ha levantado cejas en Occidente, ya que algunos observadores especulan que esto señala un cambio en la política exterior del país.
Especulaciones sobre el cambio de política exterior
Zachery Abuza, profesor en el Colegio Nacional de Guerra en Washington, advierte contra la exageración sobre el viaje. “Todos los informes sobre el giro de Vietnam hacia China bajo To Lam son totalmente exagerados. El viaje había sido programado hace meses”, declaró a DW. Los nuevos líderes del Partido Comunista de Vietnam tienden a visitar primero a aliados y vecinos tradicionales, como Camboya o Laos, tras asumir el cargo. Sin embargo, To Lam ya había viajado a ambos países en julio después de ser elegido presidente del estado.
“China siempre es la primera parada después de que un líder vietnamita viaja a Laos y Camboya”, agregó Abuza. To Lam necesitará construir una relación personal con el presidente Xi, quien gobierna China con un enfoque más autoritario que sus predecesores.
Relaciones internacionales y su impacto
Mientras Hanoi ha intentado ser discreto sobre los enfrentamientos territoriales con China, Vietnam también ha irritado recientemente a Pekín al llevar a cabo una operación militar conjunta con Filipinas en el Mar de China Meridional. “Vietnam, bajo Nguyen Phu Trong, hizo un trabajo excepcional al convencer a China de la neutralidad estudiar de Vietnam”, añadió Abuza. “Eso continuará bajo Lam”.
To Lam también aportó un toque patriótico al viaje al visitar la provincia de Guangdong, donde Ho Chi Minh, el héroe nacional de Vietnam, vivió hace 100 años mientras establecía el Partido Comunista.
Se rumorea que To Lam podría dirigirse a Nueva York el próximo mes para participar en la reunión de la Asamblea General de la ONU el 10 de septiembre o en la Cumbre del Futuro de la ONU más tarde en el mes, y se espera que se reúna con funcionarios estadounidenses en los márgenes. Un fuente del gobierno vietnamita, que solicitó mantener el anonimato, también afirmó que hay conversaciones en curso entre Hanoi y Washington sobre si el viaje de To Lam a Estados Unidos podría ser considerado una visita de estado, que incluiría una reunión con el presidente estadounidense Joe Biden.
Analistas sugieren que cualquier cambio significativo en las relaciones exteriores de Vietnam solo ocurriría si uno de sus principales socios alterara primero su postura. De hecho, la visita de To Lam a China esta semana tenía la intención de tranquilizar a Pekín de que no necesita modificar su enfoque hacia Vietnam solo por un cambio de liderazgo en Hanoi.
Durante su ascenso al poder, To Lam ha purgado gran parte del liderazgo senior del Partido Comunista de tecnócratas y funcionarios pro Occidente, dejando al Politburó desequilibrado con “securocratas” del ministerio de seguridad pública y del ejército.
Esto ha llevado a algunos comentaristas a argumentar que Vietnam se está convirtiendo en un estado policial. Su gobierno probablemente intensificará la represión estatal y los ataques contra la activismo de la sociedad civil, que han empeorado considerablemente desde 2016, según grupos de derechos humanos.
Aún así, ni Estados Unidos ni la Unión Europea parecen ansiosos por interrumpir las relaciones con una de las economías de más rápido crecimiento en Asia y un mercado clave en sus intentos de “reducir riesgos” con respecto a China. En la UE, To Lam fue acusado de estar involucrado en el secuestro de un nacional alemán por parte del servicio secreto vietnamita en Berlín en 2017. Aunque esto inicialmente provocó una ruptura diplomática con Alemania, las relaciones rápidamente volvieron a la normalidad, y los fiscales eslovacos desestimaron los cargos contra To Lam a principios de este año.
Fuente y créditos: www.dw.com
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