Actualización sobre el inicio de la administración Trump
La ráfaga de acciones ejecutivas de inmigración del presidente Trump en las horas posteriores a su toma de posesión fue el inicio de un esfuerzo por revertir cuatro años de políticas implementadas por la administración Biden y reinstaurar una agenda que transformaría fundamentalmente el papel global de Estados Unidos como refugio para refugiados e inmigrantes. En una serie de órdenes firmadas el lunes por la noche, el Sr. Trump se movió para sellar las fronteras del país contra los migrantes y reprimir sistemáticamente a los inmigrantes indocumentados ya presentes en Estados Unidos, como parte de un bombardeo de políticas que incluyó una declaración de emergencia nacional para desplegar al ejército en la frontera y un intento de eliminar la ciudadanía por nacimiento para los hijos de no ciudadanos.
Si bien algunas de las órdenes probablemente enfrentarán desafiantes legales y podrían ser difíciles o imposibles de hacer cumplir, las directrices enviaron un mensaje inconfundible de que el Sr. Trump estaba decidido a cumplir sus frecuentes promesas de campaña de endurecer las fronteras y escalar una agenda anti-inmigración que ha convertido en el eje de su identidad política. "Con estas acciones comenzaremos la completa restauración de América y la revolución del sentido común", dijo el Sr. Trump desde el Capitolio después de tomar su juramento. "Toda entrada ilegal será detenida de inmediato y comenzaremos el proceso de devolver a millones y millones de criminales a los lugares de donde vinieron".
Apenas unos minutos después de que el Sr. Trump asumiera el cargo, su administración cerró un programa gubernamental creado por su predecesor que permitía a los migrantes asegurar citas para ingresar a Estados Unidos a través de puertos de entrada legales mediante una aplicación. Al desactivar el programa, conocido como C.B.P. One, unos 30,000 migrantes que tenían citas existentes quedaron en un limbo, indicando que ahora sería mucho más difícil.
Horas más tarde, en la Oficina Oval, el Sr. Trump se movió para bloquear a los solicitantes de asilo y sellar la frontera contra aquellos que buscan protección en Estados Unidos. La administración Trump argumentó que los cruces ilegales en la frontera representaban un riesgo para la seguridad nacional y la salud pública. En lugar de citar una amenaza específica de enfermedad, el Sr. Trump simplemente dijo que los migrantes no proporcionaban a las autoridades fronterizas "información de salud completa", lo que representaba un riesgo para la salud pública.
Declaró una emergencia nacional en la frontera entre EE. UU. y México para permitirle eludir al Congreso y desbloquear fondos federales para la construcción del muro fronterizo y otros esfuerzos de aplicación. El Sr. Trump parecía ir más allá de simplemente tener el apoyo militar para las autoridades fronterizas con la construcción. También firmó una orden que otorgaba al ejército un papel explícito en la aplicación de la inmigración y ordenó al Departamento de Defensa que elaborara un plan "para sellar las fronteras y mantener la soberanía, integridad territorial y seguridad de Estados Unidos repeliendo formas de invasión".
La directriz probablemente chocarían con una ley de la década de 1870 llamada Ley Posse Comitatus, que generalmente limita el uso de tropas federales regulares para fines de policía doméstica. "Eso es realmente peligroso y equivocado", dijo Elizabeth Goitein, directora senior en el Brennan Center for Justice en la Escuela de Derecho de la Universidad de Nueva York, quien agregó que la orden dirige al ejército a tratar la frontera no como un asunto de aplicación de la ley, sino como una campaña militar a gran escala.
El Sr. Trump tomó estas medidas a pesar de que el estado actual de la frontera es bastante calmado, con un descenso agudo en los cruces después de que la administración Biden tomara medidas importantes para limitar la migración. Sin embargo, las acciones ejecutivas, muchas de las cuales el Sr. Trump había anticipado en los últimos años, son un intento de cumplir una promesa de reducir la inmigración y llevar a cabo deportaciones masivas.
En otra orden emitida el lunes, el Sr. Trump declaró que su gobierno ya no trataría a todos los niños nacidos en EE. UU. como ciudadanos, señalando su intención de ignorar esencialmente la garantía constitucional de la ciudadanía por nacimiento. La orden dirigió a las agencias federales, comenzando en 30 días, a no emitir documentos de ciudadanía a los hijos nacidos en EE. UU. de una madre indocumentada, o de una madre con visa temporal, si el padre no es ciudadano estadounidense o residente permanente.
Este movimiento constituiría un cambio extraordinario en la 14ª Enmienda, que tiene 157 años, y en cuestión de horas provocó una demanda de la Unión Americana de Libertades Civiles. El Sr. Trump no puede abolir la ciudadanía por nacimiento por su cuenta. Cualquier cambio a la Constitución requiere votos de super mayoría en el Congreso, y luego ratificación por tres cuartas partes de los estados. Pero negar a los hijos de ciertos inmigrantes documentos de ciudadanía significaría efectivamente que podrían ser excluidos del uso de servicios públicos, lo que podría tener el mismo efecto que abolir este derecho.
"Lo que la administración Trump está preparando va mucho más allá de la política de inmigración", dijo Vanessa Cárdenas, directora ejecutiva de America’s Voice, un think tank pro-inmigración. "El impulso por desmantelar 150 años de leyes consolidadas y avances arduamente ganados atacando la ciudadanía por nacimiento, por ejemplo, busca reformar el futuro de América retrocediendo esta nación".
Frente a miles de simpatizantes en el Capital One Arena el lunes, el Sr. Trump firmó una orden que rescindió una serie de políticas de inmigración del expresidente Joseph R. Biden Jr., incluida una que establecía un grupo de trabajo para reunir a familias separadas por la política de tolerancia cero del Sr. Trump. Otra restauró los esfuerzos del Sr. Trump por retener fondos federales de agencias locales que se niegan a cooperar con la Oficina de Inmigración y Aduanas.
El Sr. Trump es probable que emita más órdenes sobre inmigración en los próximos días, pero ya había señales de cambios sustanciales en el sistema en las horas inmediatas posteriores a su inauguración. En el cruce fronterizo de El Chaparral en Tijuana, México, docenas de migrantes miraban las pantallas de sus teléfonos tratando de verificar si sus citas seguían vigentes y se encontraron en su lugar con un mensaje aplastante: "citas existentes han sido canceladas". "Estoy en shock", dijo Maura Hernandez, quien había llegado con sus cuatro pequeños hijos y tenía una cita programada para el martes. "No sé qué va a pasar con nosotros", agregó, diciendo que habían huido de su hogar en medio de una inseguridad rampante.
Ese fue solo un aspecto de las acciones del Día 1 del Sr. Trump. En una orden ejecutiva, el Sr. Trump también planteó la posibilidad de imponer prohibiciones de viaje, similar a su primer mandato. Dirigió a su administración para que tomara 60 días en identificar países donde no sea factible realizar una revisión exhaustiva de los visitantes y solicitantes de visa y que representen un riesgo potencial para la seguridad nacional. En esos casos, la administración debería considerar si debería haber una prohibición total o parcial para admitir personas de esos países en Estados Unidos.
El Sr. Trump también suspendió el reasentamiento de refugiados y aumentó la verificación de aquellos que buscan venir a Estados Unidos desde el extranjero. Firmó una orden ejecutiva para finalizar "catch and release", que se refiere a la práctica de liberar a migrantes en Estados Unidos mientras esperan una comparecencia ante la corte después de cruzar la frontera. Los detalles de esa orden, como muchas de las acciones del Sr. Trump, siguen sin estar claros.
El Sr. Trump también designó a los carteles de drogas como organizaciones terroristas, ampliando la capacidad de su administración para atacarlos. La administración Biden había tomado medidas en junio para prohibir el asilo a migrantes que cruzan ilegalmente el país. La orden permaneció en vigor y los números en la frontera cayeron precipitadamente en los últimos meses. Los agentes fronterizos utilizaron la orden para devolver rápidamente a los migrantes detenidos después de cruzar sin autorización. "Todos los aliens ilegales que busquen ingresar a los Estados Unidos deben volver ahora", escribió Stephen Miller, el subjefe de personal del Sr. Trump y arquitecto de su agenda anti-inmigración, el lunes en las redes sociales. "Cualquiera que ingrese a los Estados Unidos sin autorización enfrenta enjuiciamiento y expulsión".
El Sr. Trump también anunció que restauraría la llamada política de Permanecer en México, que obligaba a los migrantes a esperar en el país hasta la fecha de su caso de inmigración en la corte. La política fue un elemento central de la ofensiva fronteriza del Sr. Trump durante su primer mandato. Sin embargo, la administración Trump necesitará la cooperación de México para implementar completamente la política. En una conferencia de prensa el lunes por la mañana, Juan Ramón de la Fuente, ministro de Relaciones Exteriores de México, dijo que su país no estaba de acuerdo con la reinstauración de la política de Permanecer en México y que México no tendría ninguna obligación de procesar las solicitudes de asilo de EE. UU. si dicha política se reintegrara. Aún así, dijo que el país encontraría formas de operar "de la mejor manera posible".
Paulina Villegas contribuyó con reportes desde Tijuana, México, Emiliano Rodríguez Mega desde la Ciudad de México y Eric Schmitt desde Washington.
Fuente y créditos: www.nytimes.com
Cats: Trump, Donald J,Immigration and Emigration,Illegal Immigration
