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    ¿Puede el arbitraje ayudar con la restitución? – DW – 07/02/2025

    Can arbitration help with restitution? – DW – 02/07/2025

    El 8 de enero de 2025: un día crucial para los herederos de coleccionistas de arte judíos

    El 8 de enero de 2025 fue un día notable para los herederos de coleccionistas de arte judíos cuyas colecciones fueron expropiadas o vendidas en contra de su voluntad por los nazis. En ese día, el gabinete federal de Alemania sentó las bases para un cambio en el proceso de restitución del país. Marca el fin del panel de expertos oficialmente llamado “Comisión Asesora sobre la devolución de bienes culturales confiscados como resultado de la persecución nazi, especialmente propiedad judía.” Se ha hecho conocida como la Comisión Limbach, nombrada así en honor a su primera presidenta, la fallecida ex-jueza alemana Jutta Limbach. Ahora, el panel será reemplazado por tribunales de arbitraje. La ministra de Cultura alemana, Claudia Roth (Partido Verde), declaró en un comunicado que esto permitiría a Alemania cumplir mejor con su responsabilidad histórica hacia los descendientes de las víctimas del régimen nazi. Sin embargo, no todos están de acuerdo con ella, y la disolución de la comisión ha sido objeto de críticas.

    Significado histórico de la restitución de arte

    Un vistazo a la historia revela la importancia de esta decisión: durante la dictadura nazi, entre 1933 y 1945, cientos de miles de obras de arte fueron confiscadas a sus propietarios, en su mayoría judíos en Alemania, ya sea a través de la expropiación directa o de maneras moralmente dudosas, como las ventas forzadas. Por lo tanto, los expertos hablan de propiedad saqueada por los nazis, y estiman que al menos 200,000 objetos en Alemania solo caen bajo esa definición.

    A lo largo de las últimas décadas, muchos objetos han cambiado de manos varias veces. Un buen número de obras maestras se encuentra ahora en colecciones públicas, como “Madame Soler” de Pablo Picasso, en Baviera. Los nuevos propietarios de estas obras no tienen prisa por honrar las reclamaciones de restitución, especialmente porque muchos de ellos creen haber adquirido los objetos de buena fe en el comercio de arte en las décadas posteriores a la guerra.

    La ausencia de una ley de restitución en Alemania

    A diferencia de muchos otros países, como Francia o Austria, Alemania no tiene una ley de restitución. Todos los intentos de establecer una han fracasado hasta ahora debido al escepticismo generalizado entre los políticos y los conservadores de museos. En la práctica, tal ley de restitución no tendría “relevancia, ya que ningún museo estatal puede permitirse no restituir una obra de arte a los herederos del legítimo propietario si se identifica como arte saqueado”, explicó Hermann Parzinger, presidente de la Fundación del Patrimonio Cultural Prusiano. En su lugar, dijo, debería haber más inversión en investigación de procedencia y, sobre todo, un mayor apoyo para los museos más pequeños en sus esfuerzos por buscar arte saqueado.

    Esto significa que incluso en 2025, no habrá base legal vinculante para que los descendientes de las víctimas demanden reclamaciones de restitución que estén fuera de un plazo de prescripción. Los expertos consideran esto inaceptable, especialmente en Alemania, el “país de los perpetradores.”

    La Comisión Limbach y su legado

    En 1998, Alemania ayudó a adoptar la Declaración de Washington, un documento en el cual 44 países y numerosas organizaciones y asociaciones de víctimas acordaron la demanda de una “solución justa y equitativa” para los casos de arte saqueado por los nazis. La Comisión Limbach fue y es responsable de implementar los principios de Washington y de resolver casos en disputa.

    El ex presidente del Tribunal Constitucional Federal, Hans-Jürgen Papier, ha dirigido la Comisión Asesora sobre el Saqueo Nazi desde 2017. Con ocho a diez expertos legales, filósofos, historiadores y expolíticos, la Comisión Limbach siempre ha tenido miembros prominentes. Sin embargo, la comisión solo podía hacer recomendaciones, que no eran legalmente vinculantes. Además, solo podía actuar si era convocada por ambas partes simultáneamente. Como resultado, la comisión solo pudo ocuparse de 25 casos en sus veinte años de existencia.

    Papier afirma que los casos decididos han tenido un “gran efecto,” ya que son los procedimientos particularmente complejos los que terminan ante la comisión, por lo que sus decisiones a menudo también tienen lo que él describe como un “efecto de creación de precedentes,” estableciendo estándares para negociaciones futuras o mediaciones extrajudiciales.

    Cambio hacia tribunales de arbitraje

    Poco después, la disolución de la comisión fue decidida por los ministros de cultura de los estados federales y la oficina de la ministra de Estado para la Cultura, Claudia Roth. Los primeros ministros estatales confirmaron la decisión, al igual que el gabinete federal a principios de este año.

    Perspectiva optimista y futuro de la restitución

    Mientras tanto, DW ha hablado con varios representantes de instituciones y museos con colecciones públicas afectadas por reclamaciones de restitución, quienes ven la reforma como un “progreso”. Se espera una “rutina legal más robusta y objetiva” de los tribunales de arbitraje. Y argumentan que, en cualquier caso, muchos casos de restitución se habían decidido sin la Comisión Limbach, lo que demuestra que puede haber restitución sin una comisión.

    Papier, quien presidió la Comisión Limbach durante muchos años, no cree que la decisión de disolverla se revierta. Eso hace aún más necesario desarrollar los tribunales de arbitraje en un modelo funcional. Todo lo demás sería “vergonzoso”, dijo a DW. Los representantes de los museos ven las cosas de esta manera también. Y todas las partes parecen estar de acuerdo en una cosa: Alemania necesita una ley de restitución.

    Fuente y créditos: www.dw.com

    Cats: Culture

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