La Corte Constitucional de Alemania resuelve disputa sobre costos de seguridad
La corte más alta de Alemania ha puesto fin a una disputa entre el estado ciudad de Bremen y la Liga de Fútbol Alemana (DFL), que opera la Bundesliga. El martes, la Corte Constitucional dictó que es legal exigir a los clubes de fútbol que contribuyan a los costos de policía para los partidos de “alto riesgo”.
¿Qué se considera un partido de alto riesgo?
Según la DFL, “los partidos de alto riesgo son aquellos en los que, basándose en la experiencia general o el conocimiento actual, hay suficiente probabilidad de que ocurra una situación particularmente peligrosa.” La responsabilidad principal para decidir si cualquier partido determinado debe ser clasificado como de alto riesgo recae en el club local. Sin embargo, la Asociación Alemana de Fútbol (DFB) también tiene el derecho de clasificar un partido como particularmente propenso a disturbios “basándose en sus propios hallazgos.”
¿Cuántos partidos se consideran de alto riesgo?
Según la DFL, aproximadamente uno de cada 12 partidos en las dos primeras divisiones de Alemania se consideran de alto riesgo. Estos incluyen algunos de los derbis más conocidos de Alemania, como Borussia Dortmund vs. Schalke, Borussia Mönchengladbach vs. Colonia o Werder Bremen vs. Hamburgo.
¿Cómo comenzó la disputa legal?
En 2015, la policía de Bremen envió a la DFL una factura de €425,000 ($410,000) por la operación policial para asegurar un partido entre Werder Bremen y Hamburgo. Esta fue la primera vez que sucedió. Desde entonces, el total de las facturas en disputa ha superado los €3 millones.
La base legal para esto es una regulación promulgada por el estado ciudad de Bremen en 2014. Esta estipula que se cobre una tarifa por “eventos orientados a la obtención de beneficios” con más de 5,000 personas si se requiere policía adicional en el recinto del evento o sus alrededores “debido a actos de violencia esperados”.
La DFL inicialmente impugnó con éxito la ley en 2017. Sin embargo, el derecho de Bremen a transferir los costos a los clubes de fútbol fue posteriormente respaldado dos veces en tribunales superiores. La DFL luego presentó una queja ante la corte más alta de Alemania.
¿Cuáles eran los argumentos presentados?
La DFL argumentó que mientras los clubes son responsables de la seguridad dentro de los estadios, fuera de los recintos es una “tarea central del estado” garantizar la seguridad pública. Según la DFL, esto se deriva “del monopolio del estado sobre el uso de la fuerza” y, por lo tanto, “fundamentalmente debe ser financiado con ingresos fiscales y no con tarifas.” También rechazó lo que consideró “criterios poco claros” con los que el estado ciudad de Bremen designa unilateralmente partidos como de alto riesgo.
En la audiencia de la Corte Constitucional, el Senador del Interior de Bremen, Ulrich Mäurer, señaló la alta carga financiera que enfrentan los estados alemanes si se les exige proporcionar significativamente más oficiales de policía para partidos con potencial de violencia. Un derbi entre los rivales locales Dortmund y Schalke generalmente cae en la categoría de “alto riesgo”.
“Mäurer dijo que los costos son asumidos por los contribuyentes, argumentando que las medidas introducidas por los clubes de fútbol para aumentar la seguridad aún no han tenido el éxito deseado. Ha sugerido que la DFL establezca un fondo de entre €20 y €30 millones anuales para que los clubes paguen los costos policiales de los partidos de alto riesgo. Hans-Joachim Watzke, presidente del consejo de supervisión de la DFL, ha rechazado la idea.
¿Qué significa la decisión de la Corte Constitucional?
Ahora que Bremen ha prevalecido, el fallo podría llevar a otros estados alemanes a seguir su ejemplo facturando a los clubes por parte de los costos de policía en los partidos de alto riesgo. Antes de que se emitiera la decisión, el estado ciudad de Hamburgo había indicado que lo haría.
¿Cómo manejan otros países europeos el tema?
En Francia, desde 1995, se exige a los clubes de fútbol que paguen por costos policiales adicionales en partidos de alto riesgo. En Italia, los clubes han estado contribuyendo a los costos desde 2014. En España y el Reino Unido, el estado paga por todas las operaciones policiales relacionadas con el fútbol.
Este artículo fue escrito originalmente en alemán y publicado el 13 de enero de 2025. Se actualizó el 14 de enero de 2025 para reflejar la decisión del tribunal.
Fuente y créditos: www.dw.com
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