Nubes de tormenta sobre la política francesa
Las nubes de tormenta han estado sobre la política francesa desde hace algún tiempo, pero fue en el verano del año pasado cuando el trueno comenzó a retumbar.
En julio, las elecciones parlamentarias anticipadas resultaron en un desenlace confuso, ya que ningún partido ganó una mayoría clara. Tres grandes bloques políticos finalmente ingresaron al parlamento en París, y el nuevo gobierno, nombrado por el presidente francés Emmanuel Macron, se vio obligado a gobernar sin una mayoría que pudiera reclamar.
Voto de desconfianza y nuevo primer ministro
Así fue como, en diciembre, un voto de desconfianza tras las mociones presentadas por los partidos opositores de la izquierda y la extrema derecha, destituyó al primer ministro Michel Barnier, después de que este impulsara medidas presupuestarias sin la aprobación parlamentaria. Ahora su sucesor, Francois Bayrou, ha heredado la difícil tarea de gobernar sobre una sociedad dividida y un panorama político fragmentado. Bayrou es líder del Movimiento Democrático centrista, conocido como MoDem, que es una parte importante de la alianza centrista de Macron.
Aún así, Bayrou tomó esto con calma durante su discurso inaugural ante el parlamento francés el martes por la tarde. “El 84% de los franceses piensan que el gobierno no llegará al final del año”, dijo con una sonrisa. “A veces incluso me pregunto de dónde obtiene su optimismo el otro 16%.”
Reforma de pensiones controvertida
Sin embargo, el enfoque principal estuvo en otro tema: la controvertida reforma de pensiones de Francia, que se supone que aumentará gradualmente la edad de jubilación de 62 a 64 años. Bayrou dice que someterá la reforma a debate nuevamente y, al hacerlo, parece estar tratando de atraer al Partido Socialista de centro-izquierda, o PS.
Bayrou propuso que la respetada corte de auditoría de Francia realice un análisis financiero de la posición actual de los fondos de pensiones franceses, después del cual se le daría a los sindicatos y asociaciones de empleadores tres meses para elaborar una nueva propuesta de reforma de pensiones “a puerta cerrada.”
Todas las opciones deberían estar sobre la mesa, dijo Bayrou, pero el nuevo “conclave” encargado de explorar la reforma de pensiones tendría que presentar una propuesta que fuera financieramente equilibrada.
Reacciones del PS y futuro incierto
El PS había hecho de la detención de la reforma de pensiones una de las condiciones para su apoyo en el parlamento. El primer ministro Bayrou está tomando un camino diferente al de su predecesor, el desafortunado Barnier, quien se acercó a la oposición de extrema derecha en el parlamento y hizo muchas concesiones al Rally Nacional, o RN, encabezado por Marine Le Pen.
Esto no le ayudó mucho al final, pues en la votación de desconfianza de diciembre, el RN votó en contra de Barnier y ayudó a destituir su gobierno. El PS solo tiene alrededor de 60 miembros en el parlamento mientras que el Rally Nacional tiene más del doble. Pero, combinado con los votos de los partidos centristas, los escaños del PS serían suficientes para evitar futuros votos de desconfianza.
Aún así, en este momento, la oferta de Bayrou es demasiado vaga para el PS. El líder del partido, Olivier Faure, le dijo a la cadena francesa TF1 que el PS retiraría su apoyo si no recibía “una respuesta clara” a sus preguntas. “Exijo que el primer ministro declare muy claramente si hay un acuerdo o no” sobre las propuestas del partido en relación con la reforma de pensiones.
Esto no debería tener mucho impacto en el próximo voto de desconfianza del parlamento, que está programado para el jueves y fue presentado por el partido de izquierda dura Francia Insumisa, o LFI, junto con el partido Verde y el Partido Comunista Francés. Sin embargo, esta vez, el Rally Nacional de extrema derecha ha declarado que no votará en contra del gobierno.
Pero no hay garantía para ninguna decisión futura. Esa inseguridad es particularmente relevante con respecto al presupuesto del estado francés para 2025. El parlamento debatirá esto nuevamente en febrero.
Para asegurar el apoyo del PS, el gobierno tendrá que ofrecer mucho más, explicó Benjamin Morel, un docente de derecho público en la Universidad París-Pantheon-Assas. “Por ejemplo, ellos [el PS] exigen que se eliminen 4,000 despidos en el sector educativo del presupuesto y que se aumenten los impuestos a los ricos”, dijo Morel a DW. “Sin promesas muy concretas, el PS no se arriesgará a distanciarse de los otros miembros de la alianza del Nuevo Frente Popular de izquierda.”
El Nuevo Frente Popular es una amplia coalición de partidos de izquierda que se unieron, para sorpresa de algunos observadores, poco antes de las elecciones de verano. Incluye cuatro partidos a la izquierda: el PS, el LFI, los Verdes y los Comunistas, que anteriormente pasaron más tiempo compitiendo entre sí que colaborando.
Estrategia astuta de Bayrou
Si el gobierno francés colapsa nuevamente, las cosas serán cada vez más difíciles para el presidente Macron, especialmente si tiene que encontrar otro nuevo primer ministro. Algunos partidos franceses, incluyendo el LFI y el RN, ya están pidiendo su renuncia y que se adelanten las elecciones presidenciales.
Nicolas Roussellier, profesor de historia en la universidad París, Sciences Po, piensa que la sugerencia de Bayrou de un “conclave” es astuta. “Está utilizando un método de socialdemocracia que data de la Cuarta República de Francia, que fue de 1945 a 1958”, dijo a DW. Los demócratas cristianos y los socialistas diseñaron conjuntamente el sistema social francés en ese momento.
“Al permitir que los socios de negociación colectiva negocien a puerta cerrada, se está comprando más tiempo”, señaló Roussellier. “Los socialistas no sancionarán al gobierno si esto interrumpe las negociaciones sobre un sistema de pensiones más justo. Pero luego, el parlamento tendría que negociar de manera robusta cualquier propuesta legislativa que surja de esto. Después de todo, no provendrá de Macron o Bayrou o de cualquier otro oponente político.”
El método de Bayrou podría incluso ofrecer a los socialdemócratas franceses la oportunidad de reorientarse, sugiere Luc Rouban, un investigador principal en el Centro de Investigación Política de Sciences Po. El líder socialista Olivier Faure dijo que su partido retiraría su confianza en el nuevo primer ministro si no se expresaban respuestas claras.
“El PS quiere salir de la sombra de la LFI demasiado radical para presentar su propio candidato a las elecciones presidenciales de 2027”, explicó Rouban. “Si hace las paces con Bayrou, podría atraer a más votantes del centro.”
Si el plan de Bayrou funciona, incluso podría estar en la carrera para convertirse en el próximo presidente de Francia, notó Rouban. “Pocas personas creen que puede hacerlo. Pero su gran ventaja es que muchos lo subestiman”, añadió.
Roussellier coincidió, diciendo que en su discurso, Bayrou había hecho eco de ideas del centro político francés. “En un tiempo tan polarizado, no atacó a nadie y dijo repetidamente que hay que hablar con todos los lados”, afirmó Roussellier. “Demostró que sus pies están firmemente en el suelo.”
Esto podría incluso otorgarle a Bayrou algunos votos en áreas rurales, sugirió, especialmente de votantes que han apoyado más al RN de extrema derecha desde principios de la década de 2000. A diferencia de Le Pen del RN, Bayrou, que proviene de una familia agrícola en Pau, en el suroeste de Francia, creció en el campo.
“Eso lo hace aún más auténtico”, concluyó Roussellier.
Fuente y créditos: www.dw.com
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