Informe de FIFA sobre la candidatura de Arabia Saudita para el Mundial 2034
FIFA, el organismo mundial que regula el fútbol, publicó el viernes por la noche su informe de evaluación de la candidatura de Arabia Saudita para albergar la Copa Mundial masculina en 2034, otorgando a la nación una calificación más alta en los requisitos de licitación que la que otorgó a la exitosa candidatura conjunta de Canadá, Estados Unidos y México para la edición de 2026, mientras que declaró que la evaluación de riesgos en derechos humanos es “media”. FIFA también afirmó en su informe que hay un “buen potencial” para que la competición actúe como un “catalizador” para reformas dentro de Arabia Saudita, señalando que contribuirá a resultados positivos en derechos humanos. Amnistía Internacional describió las observaciones de FIFA como “un asombroso blanqueo” del historial de derechos humanos de Arabia Saudita.
Compromiso con la sostenibilidad y riesgos asociados
El informe de la candidatura también declaró que Arabia Saudita, rica en petróleo, ha demostrado un “buen compromiso con la sostenibilidad”, aunque FIFA reconoce que la candidatura saudita presenta un “riesgo elevado” en términos de tiempo debido al clima del país. FIFA, que generalmente celebra las Copas del Mundo en junio y julio, indicó que el licitante no especificó una ventana propuesta para el torneo, pero se comprometió a colaborar para “garantizar el éxito del torneo”, lo que implica que podríamos ver una repetición de la edición de 2022 en Catar, que se trasladó a los meses de invierno para garantizar la seguridad de los participantes y seguidores.
FIFA evalúa sus candidaturas para la Copa del Mundo sobre una escala de cinco puntos y otorgó a la candidatura saudita una puntuación de 4.2, superior a la llamada candidatura unida para 2026, que recibió una calificación de 4.0. Para la Copa Mundial Femenina de 2027, la exitosa candidatura de Brasil fue clasificada con 4.0, mientras que la candidatura conjunta de Bélgica, Países Bajos y Alemania obtuvo una puntuación de 3.7. FIFA publicó su informe en un correo electrónico a los medios a las 12:33 a.m. hora central europea el sábado por la mañana. Casi de inmediato, surgieron informes en medios de habla inglesa de Oriente Medio, como Saudi Gazette, declarando que la candidatura saudita había recibido la calificación más alta jamás otorgada por FIFA al licitar por una Copa del Mundo.
Contexto de la candidatura saudita y preocupaciones de derechos humanos
La candidatura saudita para el Mundial 2034 ya había sido considerada casi inevitable porque era el único licitante para el torneo. Este desenlace se produjo después de que FIFA anunciara una candidatura de mega edición para la Copa Mundial de 2030, que se celebraría en tres continentes (África, Europa y América del Sur) y seis países (Marruecos, España, Portugal, Argentina, Uruguay y Paraguay). Esto dejó a esos tres continentes fuera de las candidaturas para la siguiente Copa del Mundo en 2034, mientras que el evento conjunto de EE.UU., Canadá y México para 2026 descartó un regreso a América del Norte debido al principio de rotación de confederaciones de FIFA. Esto dejó a los sauditas con una carrera clara en ausencia de un rival de otra parte de Asia u Oceanía, sujeto a la votación de las naciones miembros en el Congreso de FIFA el 11 de diciembre, que se considera ampliamente como una formalidad.
El informe de FIFA afirma que su evaluación “consultó diversas fuentes, incluida la estrategia de derechos humanos del licitante, la evaluación de contexto mandatada, así como compromisos directos del país anfitrión y de las ciudades anfitrionas, junto con todos los documentos contractuales de alojamiento, todos los cuales contienen disposiciones relacionadas con el respeto de los derechos humanos en relación con la competición”.
Controversias y críticas
Sin embargo, The Athletic reveló el mes pasado cómo 11 organizaciones, incluidas Amnistía Internacional, Human Rights Watch, una organización de la diáspora saudita y grupos de derechos humanos especializados en la región del Golfo, plantearon grandes preocupaciones sobre la credibilidad de un informe para FIFA titulado “Evaluación de Contexto Independiente Preparada para la Federación Saudita de Fútbol en relación con la Copa Mundial FIFA 2034”. La evaluación de contexto independiente, producida por la rama saudita de la firma legal global Clifford Chance, excluyó un gran número de derechos humanos internacionalmente reconocidos de su evaluación, diciendo que esto se debía a que “o bien Arabia Saudita no ha ratificado los tratados pertinentes o porque la Federación Saudita de Fútbol no los reconoció como ‘aplicables’ a la evaluación”. Esto significó que evitó profundizar en asuntos que muchos considerarían pertinentes para Arabia Saudita, en particular en relación con la libertad de expresión, asociación y reunión, así como la discriminación LGBTQI+, la prohibición de los sindicatos, el derecho a la libertad religiosa y los desalojos forzosos.
El informe dijo que el alcance de su evaluación fue “determinado por la Federación Saudita de Fútbol en acuerdo con FIFA”, sugiriendo que FIFA aprobó las omisiones. Tanto la Asociación de Fútbol Saudita como FIFA no respondieron cuando fueron contactados por The Athletic en ese momento. En un comunicado de prensa de los grupos de derechos, afirmaron que “el ya grave historial de derechos humanos de Arabia Saudita se ha deteriorado bajo el gobierno de facto del príncipe heredero Mohammed bin Salman” y citaron un “número creciente de ejecuciones masivas, tortura, desapariciones forzadas, severas restricciones a la libertad de expresión, represión de los derechos de las mujeres bajo el sistema de tutela masculina, discriminación LGBTI+, y el asesinato de cientos de migrantes en la frontera entre Arabia Saudita y Yemen”.
“Como era de esperar, la evaluación de FIFA de la candidatura de Arabia Saudita para la Copa del Mundo es un asombroso blanqueo del atroz historial de derechos humanos del país”, agregó Steve Cockburn, jefe de derechos laborales y deporte de Amnistía Internacional. “No hay compromisos significativos que prevengan la explotación de los trabajadores, el desalojo de residentes o la detención de activistas. Al ignorar las claras evidencias de severos riesgos en derechos humanos, FIFA probablemente asumirá gran responsabilidad por las violaciones y abusos que ocurrirán en la próxima década. Reformas fundamentales en derechos humanos son urgentemente requeridas en Arabia Saudita, o la Copa Mundial 2034 inevitablemente estará marcada por la explotación, discriminación y represión”.
La evaluación de la candidatura de FIFA, publicada el sábado por la mañana, se basa en gran medida en el informe de Clifford Chance. No hace referencias a los términos “LGBTQI+”, “sexualidad” o “orientación sexual”, mientras que la única mención de los derechos de las mujeres dentro de Arabia Saudita se encuentra con referencias al crecimiento del juego femenino y la participación de las mujeres en el fútbol saudita.
La evaluación de la candidatura dice que Arabia Saudita “ha realizado avances significativos en el desarrollo del interés y la participación a nivel básico para mujeres y niñas, y en el nivel élite”.
Compromisos del gobierno saudita
La candidatura, que se clasifica por bajo, medio o alto, también otorga un nivel medio de riesgo a los estadios, el transporte y el alojamiento, así como el “momento del evento” explicado anteriormente. Los estadios reciben una calificación de 4.1 de cinco, a pesar de que ocho de los 15 estadios propuestos para el torneo son nuevos. FIFA dijo que esto presenta un perfil de riesgo “ligeramente elevado”. La evaluación de la candidatura dice que la candidatura saudita presentó compromisos del gobierno para “respetar, proteger y cumplir los derechos humanos internacionalmente reconocidos en relación con la competición, incluyendo en las áreas de seguridad y protección, derechos laborales (en particular derechos laborales fundamentales y los de los trabajadores migrantes), derechos de los niños, igualdad de género y no discriminación, así como libertad de expresión (incluida la libertad de prensa)”.
FIFA dice que los sauditas se han comprometido a “salarios equitativos”, así como “condiciones de trabajo y vida dignas para todas las personas involucradas en la preparación y realización de la Copa Mundial de la FIFA, incluyendo el establecimiento de un sistema de bienestar para trabajadores para monitorear el cumplimiento de los estándares de derechos laborales para trabajadores relacionados con el torneo”. También afirman que los sauditas “colaborarán con la Organización Internacional del Trabajo (OIT) en relación con su compromiso de mantener los estándares laborales internacionales en todas las actividades asociadas con la competición”. El trato y los derechos de los trabajadores migrantes fueron uno de los principales puntos de discusión antes y durante la Copa Mundial 2022, que se llevó a cabo en el vecino Catar.
FIFA publicó simultáneamente su informe para la única candidatura para la Copa Mundial de 2030, que se celebrará en España, Portugal, Marruecos, Uruguay, Argentina y Paraguay. La candidatura de 2030, que no tiene rival, también será votada por las naciones miembros el 11 de diciembre. También recibió una calificación de 4.2 sobre 5, siendo los únicos factores de riesgo medio considerados estadios, alojamiento, transporte y el marco legal del torneo. La “gestión sostenible del evento” y “protección ambiental” de una competición celebrada en tres continentes se consideraron de “bajo” riesgo. El informe dice que la “evaluación del impacto ambiental y la evaluación inicial de la huella de carbono por parte del licitante, junto con los compromisos, objetivos y acciones de mitigación descritas, proporcionan una buena base para el desarrollo de estrategias efectivas hacia la gestión de los impactos negativos del torneo en el planeta y la protección del medio ambiente”.
Fuente y créditos: www.nytimes.com
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