Primer Ministro François Bayrou abre la puerta a cambios en la ley de pensiones
El Primer Ministro François Bayrou de Francia declaró el martes que está abierto a modificar la impopular ley de pensiones del país, que aumentó la edad de jubilación de 62 a 64 años, mientras busca construir apoyo en el Parlamento y mantener a flote a su gobierno. La ley de 2023 fue promovida por el presidente Emmanuel Macron en nombre de la responsabilidad fiscal, pero provocó grandes manifestaciones en las calles. Bayrou, un centrista y aliado de Macron que fue nombrado el mes pasado, expuso su plan para discutir cambios en la ley de jubilación en un discurso a la Asamblea Nacional, la cámara baja del Parlamento. También presentó, por primera vez, su visión más amplia para gobernar el país.
No hay una mayoría clara en la Asamblea Nacional, y sus tres facciones generales —izquierda, centro y extrema derecha— no han podido, en los últimos meses, acordar un presupuesto para 2025. Esta falta de acuerdo el mes pasado condujo a una votación de censura y a la caída del gobierno dirigido por el predecesor de Bayrou, el ex Primer Ministro Michel Barnier. El nuevo gobierno de Bayrou también se encuentra en una situación precaria y podría caer en cualquier momento. La acción del martes pareció ser un esfuerzo por al menos ganar algo de tiempo.
Muchos de los problemas provienen de la situación en la que se encuentra Francia, que enfrenta una deuda y un déficit en aumento y una economía débil. Bayrou afirmó que el gobierno había revisado a la baja su pronóstico de crecimiento para 2025, de un 1.1% a un 0.9%. El déficit público, indicó, se espera que alcance el 5.4% del producto interno bruto de Francia, en comparación con la proyección anterior del gobierno del 5%.
Bayrou, como su predecesor, tiene poco margen de maniobra entre los legisladores pro-empresariales, que son cautelosos de imponer nuevos impuestos sobre el comercio, y otros legisladores —incluidos izquierdistas y populistas de extrema derecha— que no desean reducir el gasto social. En su discurso, Bayrou mencionó que su plan permitiría una reconsideración de la cláusula clave de la ley de 2023 que los críticos consideran la más inaceptable: el aumento progresivo de la edad de jubilación de 62 a 64 años. Sin embargo, también se refirió a la deuda del país como una “espada de Damocles” sobre Francia y afirmó que cualquier cambio en la ley de pensiones debe ser financieramente sólido. “No podemos permitir que el equilibrio financiero que buscamos, y en el que casi todos están de acuerdo, se deteriore”, dijo.
Macron ha argumentado que la reforma de jubilaciones mantendrá saludable el sistema de pensiones de Francia, ya que la esperanza de vida aumenta y la proporción de trabajadores con respecto a los jubilados disminuye. Sin embargo, esto desencadenó furia en un país donde la jubilación no se ve como una opción para las personas mayores, como a veces ocurre en países como Estados Unidos, sino más bien como un derecho. Cuando se debatían los cambios, los críticos salieron a la calle durante semanas de huelgas y manifestaciones masivas, algunas de las cuales se tornaron violentas. Se irritaron aún más cuando el gobierno de Macron impulsó la ley de pensiones a través del Parlamento en marzo de 2023 sin una votación completa.
Fue un gasto dramático de capital político para Macron, quien se postuló para la presidencia en 2017 como alguien más interesado en el pragmatismo que en la ideología política. Desde la aprobación de la ley, sus números de aprobación han disminuido. No lo ayudó su decisión este verano de disolver el Parlamento y convocar elecciones anticipadas, lo que, como incluso admitió el propio Macron recientemente, solo aumentó la inestabilidad política de Francia. Su mandato termina en 2027.
Las amenazas al gobierno de Bayrou siguen siendo severas. Incluso antes del discurso del primer ministro el martes, el partido de extrema izquierda Francia Insumisa dijo que buscaría una votación de censura. El partido de extrema derecha Agrupación Nacional no ha llegado tan lejos, pero su postura hacia Bayrou se sitúa entre el escepticismo y la hostilidad abierta. Justo después del discurso, Jordan Bardella, presidente de la Agrupación Nacional, escribió en las redes sociales que Bayrou ofreció poco más que “continuidad blanda, palabrería y ‘consultas interminables’”.
Introducir el tema de la reforma de pensiones podría permitir a Bayrou, al menos temporalmente, separar a miembros del más moderado Partido Socialista del bloque de izquierda en la legislatura. Un pacto de no agresión entre los socialistas y los legisladores centristas y de centro-derecha que apoyan a Bayrou podría darle el suficiente apoyo en la legislatura para sobrevivir a cualquier asalto de la extrema izquierda y la extrema derecha.
Bayrou indicó que pediría a una agencia gubernamental de auditoría que analice la ley de reforma actual. Después de eso, dijo, crearía un grupo especial compuesto por miembros de sindicatos y representantes empresariales, y les daría tres meses para discutir cualquier cambio. Si el grupo no pudiera llegar a un acuerdo, dijo, la ley actual permanecería intacta.
En una entrevista televisiva el martes por la noche, Olivier Faure, el primer secretario del Partido Socialista, manifestó que le complacía que la ley de pensiones estuviera nuevamente en debate. “Es la primera vez en dos años que alguien en el gobierno admite que esta reforma es injusta”, comentó. Sin embargo, Faure no respondió directamente cuando se le preguntó si su partido apoyaría una votación de censura.
Bayrou, de 73 años, un legislador veterano y miembro del partido moderado Mouvement Démocrate, es muy consciente del desafío que enfrenta. Ha declarado en las últimas semanas que Francia se enfrenta a la “situación más difícil” desde el final de la Segunda Guerra Mundial, describiendo la situación política como un “Himalaya”. Vincent Martigny, profesor de ciencias políticas en la Universidad de Niza, aseveró que Bayrou parece evitar cualquier error el martes mientras planeaba su próxima serie de movimientos. “Está tratando de calmar las cosas, y esto va de la mano con una vaguedad general sobre lo que pretende hacer”, dijo.
Fuente y créditos: www.nytimes.com
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