Dentro de menos de una semana, el llamado grupo de trabajo del Departamento de Eficiencia del Gobierno (DOGE) del presidente estadounidense Donald Trump ha ingresado a las oficinas de los departamentos del gobierno de EE. UU. y se ha dedicado rápidamente a acceder y reformar los sistemas burocráticos federales.
En respuesta, los demócratas del Congreso, sindicatos y grupos civiles y no gubernamentales han iniciado procedimientos legales para frenar lo que ellos consideran una unidad descontrolada que supera sus poderes.
Los principales demócratas de la Cámara escribieron el martes a Trump expresando su profunda preocupación por la conducta de los miembros de DOGE al exigir “acceso a las instalaciones del gobierno federal, incluyendo accesos a espacios clasificados y sistemas de información y datos sensibles del gobierno”.
También advirtieron que la conducta de DOGE representa “enormes riesgos para la seguridad nacional y para la privacidad y las libertades civiles de los estadounidenses”.
Más allá de esto, surge una pregunta crucial en el contexto posterior a la declaración de Musk sobre el fin de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID): ¿Qué puede hacer realmente y legalmente DOGE?
Elon Musk ha sido encargado de reducir el tamaño del gobierno federal por el presidente de EE. UU., Donald Trump.
### ¿Qué es DOGE?
Aunque la agencia DOGE lleva la palabra “departamento” en su nombre, no es un departamento federal real. Más bien, es un grupo de trabajo asignado a la oficina ejecutiva de Donald Trump.
Se creó en medio de una serie de órdenes ejecutivas que Trump firmó tras asumir el cargo el 20 de enero y es una reetiquetación del antiguo Servicio Digital de EE. UU.
La entidad lleva varias características de su líder, Elon Musk: el acrónimo “DOGE” hace referencia a la criptomoneda “Dogecoin”, que es preferida por el hombre más rico del mundo; su trabajo se comunica primero a través de su plataforma de redes sociales X, y su enfoque de reducción de costos se asemeja notablemente a su mantra de eficiencia a toda costa.
Trump y Musk han afirmado que los objetivos de DOGE son reducir drásticamente las regulaciones federales, el gasto y el tamaño de la fuerza laboral.
Según la revista tecnológica mensual Wired, el personal de DOGE incluye a un grupo de ingenieros informáticos de entre 15 y 25 años con vínculos a las empresas de Musk. Los críticos han levantado la alarma sobre la falta de transparencia en la forma en que Musk identificó a su equipo y si se realizaron las inspecciones y aprobaciones de seguridad adecuadas.
Estas preocupaciones se extienden al líder de la unidad, Musk, cuyo mandato legal para recortar puestos federales y ofrecer programas de indemnización a los empleados públicos ahora es cuestionado.
### ¿Qué ha estado haciendo DOGE?
DOGE ha estado explorando diferentes secciones del gobierno: desde el departamento del tesoro, hasta el departamento de trabajo, la Administración Nacional Oceánica y Atmosférica, y USAID.
La próxima parada parece ser las divisiones clave de servicios de salud, Medicare y Medicaid, y se informa que también está involucrado el Departamento de Energía, que custodia los programas de armas nucleares y de seguridad de EE. UU.
Se han marcado más de 1.2 mil millones de dólares en iniciativas de Diversidad, Equidad e Inclusión (DEI) para ser eliminadas, junto con contratos de consultoría y programas de ayuda gubernamental en el extranjero. También se han emitido ofertas de indemnización a los empleados públicos como parte de un nuevo esquema de despido. Informes indican que un poco menos del 2% de los trabajadores del gobierno han aceptado la oferta.
Algunas de estas medidas están en línea con las directrices presidenciales, particularmente los esfuerzos para eliminar las medidas DEI del gobierno.
La víctima más significativa de los recortes de Musk ha sido USAID, un servicio de ayuda exterior de 50 mil millones de dólares que emplea a más de 10,000 personas, incluyendo miles de empleados en misiones en el extranjero. Esta agencia es vista como una importante iniciativa de “poder blando” establecida por John F. Kennedy en 1961 que proporciona asistencia económica a otras naciones.
Todo el Departamento de Educación también ha sido señalado para su abolición.
Pero mientras DOGE y otras ramas de la oficina del presidente pueden identificar oportunidades de ahorro, se están acumulando obstáculos legales sobre si pueden implementar tales medidas.
También se anticipa que los intentos del presidente de eliminar unilateralmente USAID y el Departamento de Educación serían inconstitucionales.
“Normalmente, las agencias que se establecen y se crean mediante actos del Congreso necesitarían un acto de Congreso similar para ser completamente eliminadas”, dijo Roger Nober, director del Centro de Estudios Regulatorios de George Washington.
“Es difícil ver que eso se logre, en este momento, dado el clima actual, a través de los obstáculos que tendría que superar en el Congreso”.
El personal de DOGE ha podido acceder a información sensible del Tesoro de EE. UU. Grupos han comenzado acciones legales para evitar eso.
### Obstáculos legales crecientes para los esfuerzos de DOGE
“Originalmente, DOGE iba a ser un comité asesor y tenía requisitos específicos en términos de lo público de sus reuniones, qué tipos de transparencia tienen que tener”, dijo Nober.
Pero debido a que DOGE se convirtió en una versión recetada del Servicio Digital de EE. UU. ya existente, puede haber un mayor margen para que el equipo actúe.
“A los más altos niveles, se le concede a un presidente una amplia latitude para recibir asesoría de diferentes personas, especialmente empleados del gobierno, así que no creo que a los más altos niveles lo que están haciendo esté prohibido”, dijo Nober.
Eso incluye que el presidente tenga la discreción de otorgar acceso a información clasificada, de acuerdo con Scott R. Anderson, becario de estudios de gobernanza en el think tank estadounidense Brookings Institution.
“La clasificación es en su mayoría un producto de una orden ejecutiva. Entonces, si el presidente quiere dar acceso a información clasificada, puede hacerlo”, dijo Anderson. “Puede haber una pregunta sobre si el presidente realmente hizo eso, o si Musk simplemente está afirmando que pueden hacer lo que quieran, porque el presidente les ha dado carta blanca”.
Musk y los miembros del equipo de DOGE no son técnicamente empleados públicos, sino empleados gubernamentales especiales. Como tales, pueden realizar trabajos gubernamentales durante 130 días al año y están sujetos a reglas de ética y conflictos de interés. Durante este tiempo, tienen prohibido participar en actividades políticas.
El líder de la minoría demócrata en el Senado, Chuck Schumer, acusó a Musk de dirigir un “gobierno en la sombra” y dijo que DOGE “no tiene autoridad para tomar decisiones de gasto, para cerrar programas o ignorar la ley federal”. Este poder sigue siendo del Congreso de EE. UU.
Otros sospechan que los controles internos dentro del gobierno entrarán en juego, pero también requerirán desafíos legales.
“Lo que estamos viendo es que la administración Trump está participando en una amplia gama de medidas que empujan contra, y creo que probablemente, superar los entendimientos convencionales de los límites legales”, dijo Anderson.
“Creo que gran parte de ello es ilegal y se encontrará así una vez impugnado en los tribunales”.
### ¿Qué acciones se han tomado contra DOGE?
Varios desafíos legales están ahora ante los tribunales.
En respuesta a que el secretario del Tesoro de EE. UU., Scott Bessent, otorgara a DOGE acceso a los datos del Tesoro, lo que permitió al grupo de trabajo ver una variedad de información sensible relacionada con pagos federales y datos individuales de seguridad social, la Federación Americana de Empleados del Gobierno, el Sindicato Internacional de Empleados de Servicios y la Alianza por los Americanos Jubilados iniciaron el lunes una demanda en el tribunal federal de Washington DC.
El jueves, la jueza Colleen Kollar-Kotelly limitó el acceso a dos empleados de DOGE en una base de solo lectura. Uno de esos empleados ha dejado la unidad después de que surgieran pruebas que lo vinculaban a contenido racista publicado en una cuenta de X ahora fuera de servicio.
El miércoles, la Federación Americana del Trabajo y el Congreso de Organizaciones Industriales (AFL-CIO), junto con otros sindicatos y el Instituto de Política Económica, presentaron una demanda para evitar que DOGE acceda a los sistemas de información del departamento de trabajo federal.
La Asociación Americana de Servicio Exterior y la Federación Americana de Empleados del Gobierno presentaron el jueves acciones legales contra el “desmantelamiento efectivo” de USAID por parte de la administración. Esto se produce en medio de informes el viernes que indican que alrededor de 9 de cada 10 empleos estaban etiquetados para ser cancelados.
El juez federal George O’Toole también ha bloqueado el plan de la administración Trump para despedir trabajadores en todo el gobierno como parte de su esquema de indemnización.
### Trump — y DOGE — podrían estar intimidando al gobierno
Donald Trump y el Partido Republicano han sido defensores de largo plazo de la reducción del tamaño del gobierno. Pero los observadores han sugerido que las acciones de DOGE podrían estar tanto encaminadas a remodelar la burocracia en un aparato más amigable con Trump, como a recortar excesos.
“Con razón o sin razón, creo que esta administración sintió que muchos de los empleados permanentes en el gobierno eran contrarios a muchas de las iniciativas que tuvieron en la última administración de [Trump]”, dijo Nober.
Trump ha dejado claro que quiere tener burócratas leales trabajando en la agenda de su administración.
“Si tu objetivo es hacer que los empleados federales se sientan incómodos y ansiosos sobre su situación laboral a largo plazo, esta administración lo ha logrado”, dijo Nober.
Si esta es la estrategia del equipo de Trump a través de DOGE, Anderson aconsejó precaución. Si bien puede ser efectiva en el sector privado, es de alto riesgo cuando están en juego servicios públicos esenciales.
“En el momento en que esos sistemas gubernamentales fallan, a menudo no puedes simplemente volver a levantarlos. Hasta que los levantes nuevamente, muchas personas van a sufrir”, dijo Anderson.
“Así que es simplemente un error totalmente no forzado por parte de la administración Trump dejar que las cosas sigan de esta manera”.
Fuente y créditos: www.dw.com
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