Enfoque de la Administración Biden hacia China
El presidente Biden y sus asesores asumieron el cargo con una amplia experiencia en asuntos transatlánticos, pero en el transcurso de cuatro años, también prestaron atención al Pacífico, donde China busca ser el jugador dominante. Su principal esfuerzo ha sido construir alianzas para contrarrestar a China. Por otro lado, el presidente electo Donald J. Trump ha señalado un enfoque diferente hacia China, invitando al líder chino, Xi Jinping, a su ceremonia de inauguración. Esta invitación, junto con el envío por parte de Xi del vicepresidente chino, Han Zheng, marca un cambio con respecto a la tradición china de enviar a su embajador en Washington.
El presidente Biden, el pasado domingo, mantuvo una conversación con los líderes de Japón y Filipinas para formalizar un nuevo acuerdo de seguridad en tres vías. El secretario de Estado Antony J. Blinken visitó Corea del Sur y Japón este mes en su último viaje oficial. La administración Biden alega que está entregando a Trump una ventaja competitiva agudizada frente a China, el mayor rival de los Estados Unidos.
Legislación sobre TikTok y Políticas Comerciales
Una de las pruebas iniciales será si Trump implementa una prohibición sobre TikTok, la popular aplicación de redes sociales china entre los jóvenes estadounidenses. Biden firmó legislación bipartidista el año pasado para prohibir TikTok por preocupaciones de seguridad nacional, a menos que su empresa matriz, ByteDance, fuera vendida a inversores ajenos a un “adversario extranjero”. ByteDance todavía posee TikTok, y la Casa Blanca anunció que corresponderá a Trump ejecutar la prohibición. Trump mencionó que probablemente otorgaría a TikTok un alivio de 90 días antes de la prohibición.
Durante su primer mandato, la política emblemática de Trump hacia China consistió en imponer aranceles sobre algunos productos chinos. Biden y su equipo mantuvieron esos aranceles, expandiendo la política en tres áreas principales: fortalecer alianzas y crear nuevas asociaciones de seguridad en la región Asia-Pacífico; limitar las exportaciones de tecnología a China; y revitalizar la política industrial en los Estados Unidos. En resumen, Biden buscó convertir la política hacia China en una política global.
Relaciones en Tensión y Compromisos
Durante el mandato de Biden, las ya tensas relaciones se deterioraron aún más tras la visita de la presidenta de la Cámara, Nancy Pelosi, a Taiwán, una isla que China considera su territorio. Sin embargo, su equipo trabajó rápidamente para reiniciar comunicaciones de alto nivel, incluidas las entre los militares de ambos países. Jake Sullivan, asesor de seguridad nacional de la Casa Blanca, comentó que Estados Unidos y China están compitiendo intensamente, aunque la relación aún tiene un elemento de estabilidad que evita una espiral negativa.
La administración Biden ha estado motivada por la percepción de que China quiere desplazar a Estados Unidos como la potencia dominante mundial. Biden y su equipo identificaron grandes brechas en áreas críticas, como la base industrial de defensa de Estados Unidos, y establecieron dos “pilares” de políticas: inversiones para revitalizar la manufactura y la innovación tecnológica, y fortalecer alianzas y asociaciones para expandir la estrategia hacia China a niveles regionales y globales.
Reacciones de Europa y Aliados
Biden y su equipo persuadieron a naciones europeas para alejarse de algunos acuerdos comerciales con China y animaron a la OTAN a emitir pronunciamientos más fuertes sobre China y mostrar apoyo a Taiwán. La asociación de China con Rusia durante la invasión a gran escala de Ucrania ha contribuido a que los europeos adopten esta dirección, junto con los esfuerzos de ciberespionaje de China. Sin embargo, los aliados transatlánticos no han llegado tan lejos como Estados Unidos en la percepción de China como una amenaza, con algunos políticos europeos aún priorizando las relaciones comerciales con la segunda economía más grande del mundo.
En resumen, la administración Biden buscó reforzar las capacidades militares de varios aliados y aumentar la presencia militar de EE. UU. en Asia con iniciativas que incluyen el envío de misiles Tomahawk a Japón y colaboración con Gran Bretaña para equipar a Australia con tecnología de submarinos nucleares, al mismo tiempo que expandió el acceso militar estadounidense a bases filipinas cercanas a Taiwán.
Fuente y créditos: www.nytimes.com
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