La organización del estado alemán
La República Federal de Alemania está organizada como un estado federal y una democracia parlamentaria. La constitución alemana, o “Ley Fundamental”, establece claramente: “el pueblo vota” (“das Volk wählt”). Pero, ¿quién es “el pueblo”?
Derechos de voto de los ciudadanos internacionales
Se estima que alrededor de 59.2 millones de alemanes en Alemania serán elegibles para votar en las próximas elecciones federales el 23 de febrero de 2025, según la Oficina Federal de Estadística. Sin embargo, aproximadamente 10 millones de personas que viven en Alemania no podrán expresar su opinión en las urnas porque no son ciudadanos alemanes. En total, cerca del 14% de la población adulta en Alemania —casi el 60% de la población adulta con un trasfondo internacional— estará excluida de votar en febrero debido a su nacionalidad.
El caso de los activistas
El activista británico Phil Butland fue uno de ellos. Se mudó a Alemania en la década de 1990 y se involucró en la política como parte del movimiento antiglobalización ATTAC, y hasta hace poco era miembro del partido La Izquierda. “Durante mucho tiempo, mi residencia permanente ha sido Alemania, mi vida ha sido en Alemania, todo lo que hago está en Alemania y era un poco anómalo no poder participar en las elecciones allí,” comentó a DW.
Después de vivir fuera del Reino Unido durante más de 15 años, Butland perdió su derecho a votar allí, pero no estaba dispuesto a solicitar la ciudadanía alemana en ese momento porque estaba desempleado y le dijeron que la ciudadanía alemana solo se otorgaba si tenía un ingreso por encima de un cierto monto.
Déficit democrático en Alemania
A partir de enero de 2024, Alemania flexibilizó sus reglas para la concesión de la ciudadanía, lo que el gobierno espera que haga a Alemania más atractiva para los trabajadores cualificados internacionalmente y ayude a mitigar la escasez de mano de obra. Bajo la nueva ley, los residentes internacionales pueden solicitar la naturalización alemana después de cinco años, en casos excepcionales tres años, en lugar de los ocho años requeridos anteriormente. Además, ahora pueden tener doble nacionalidad, un privilegio reservado anteriormente para ciudadanos de otros países de la UE o Suiza.
El CEO de la consultora política Transformakers, Özgur Özvatan, advierte que, a pesar de estas reformas, aún hay un “déficit democrático” en Alemania que afecta la calidad de la democracia, ya que muchas personas no pueden participar en el sistema electoral.
Quién puede votar en Alemania
La discusión sobre si se debe otorgar derechos de voto a los ciudadanos internacionales en Alemania ha durado décadas, comenzando en la década de 1970. Las reformas a la Ley de Ciudadanía que entraron en vigor el 1 de enero de 2000 ampliaron el derecho a la ciudadanía alemana a hijos nacidos en Alemania de padres extranjeros, aunque bajo ciertas condiciones.
Bajo la Ley Federal de Elecciones, todos los ciudadanos alemanes que hayan alcanzado la edad de 18 años el día de las elecciones y que hayan residido en Alemania durante al menos tres meses son elegibles para votar en las elecciones federales y estatales. Esto incluye a ciudadanos alemanes que viven en el extranjero, siempre que se registren a tiempo. Ciudadanos de la Unión Europea que residen en Alemania pueden votar a nivel municipal y en las elecciones de la UE.
Futuro de los derechos de votación
La posibilidad de cambiar los derechos de voto es complicada, ya que estos están consagrados en la constitución. “En la mayoría de los casos es más fácil cambiar el acceso a la ciudadanía que los derechos de voto,” señala Tobias Spöri, investigador en d|part. A pesar de la presión política en Alemania, es poco probable que haya cambios en la inclusión de los ciudadanos internacionales en el sistema electoral tras la próxima elección.
Butland resalta la importancia de las manifestaciones y la presión política como alternativas para que quienes no pueden votar, como él, hagan oír sus voces.
Fuente y créditos: www.dw.com
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